在商业宣传日益多元的今天,虚假广告犹如市场肌体上的顽疾,不仅侵害消费者权益,更侵蚀着公平竞争的市场基石。本文旨在通过剖析典型案例,梳理相关法律规制,并探讨其治理之道。
一则曾被广泛报道的案例颇具代表性:某知名保健品厂商在其广告中长期宣称产品具有“根治糖尿病”的疗效,并利用所谓“专家”证言和大量“患者”感谢信进行佐证。经药监部门核查及专业机构鉴定,该产品仅为普通食品,根本不具备任何治疗功能。此广告刻意混淆食品与药品的界限,利用消费者对健康的迫切需求,进行夸大和虚假宣传。该行为最终受到市场监管部门的严厉查处,企业被处以高额罚款,并被责令公开更正、消除影响。此案清晰地揭示了虚假广告的核心特征:即信息的虚构、夸大或隐瞒,足以导致消费者产生错误认知并作出违背真实意愿的决策。

从法律视角审视,我国已构建起多层次的法律规范体系以遏制虚假广告。《中华人民共和国广告法》作为核心法律,明确规定了广告不得含有虚假或者引人误解的内容,并对广告主、广告经营者、广告发布者及广告代言人的法律责任进行了清晰界定。例如,该法规定,关系消费者生命健康的商品或服务的虚假广告,造成消费者损害的,其广告代言人应当与广告主承担连带责任,此举显著加大了对重点领域违法行为的震慑力。《反不正当竞争法》将虚假宣传列为不正当竞争行为,《消费者权益保护法》则赋予消费者因虚假广告受损后的索赔权利。刑法中亦设有虚假广告罪,对情节严重、构成犯罪的广告活动予以刑事打击。这些法律条文共同织就了一张规制虚假广告的法网。
法律的生命在于实施。当前虚假广告治理仍面临诸多挑战。其一,广告形态日新月异,尤其是网络直播、社交媒体种草等新型营销方式,具有隐蔽性强、传播快、溯源难的特点,对传统监管模式构成考验。其二,部分市场主体法律意识淡薄,心存侥幸,为追求短期利益而铤而走险。其三,消费者,特别是老年群体与信息获取能力较弱的群体,辨识能力有待提升,容易成为虚假广告的目标。
完善虚假广告的治理路径需多管齐下。监管必须与时俱进。监管部门应积极运用大数据、人工智能等技术手段,提升对互联网广告的监测预警和精准打击能力,实现“以网管网”。同时,加强跨部门、跨区域的执法协作,形成监管合力。强化主体责任链条。严格落实广告各环节参与者的法律责任,特别是压实互联网平台对入驻商家广告内容的审核与管理责任,督促其履行法定义务。再次,应充分发挥行业自律与公众监督的作用。鼓励行业协会制定更高标准的自律规范,畅通消费者投诉举报渠道,完善公益诉讼制度,让虚假广告无处遁形。持续深入的普法宣传不可或缺。需通过典型案例以案说法,提升经营者的守法意识和消费者的维权能力,共同营造不敢假、不能假、不想假的社会氛围。
治理虚假广告是一项长期而系统的工程,需要法律利剑高悬,也需要市场自律与公众监督的协同发力。唯有如此,方能有效净化广告市场环境,保障消费者合法权益,维护诚实守信、公平有序的市场经济秩序。